ההכרעה בפרשת מנצ'סטר סיטי החזירה למרכז הבמה את השאלה מה בעצם עומד מאחורי המספר שהפך למפורסם כל כך בכדורגל האנגלי: 115 האישומים. לפי הדיווחים באנגליה, הוועדה העצמאית מצאה את המועדון אשם ב-114 מהם, כשסיטי ממשיכה להכחיש שפעלה שלא כשורה, צפויה לערער והעונש עדיין לא נקבע. מאחורי הרשימה הארוכה נמצאות כמה קבוצות מרכזיות של הפרות נטענות, המשתרעות על פני יותר מעשור.
החלק המרכזי והרחב ביותר בתיק עוסק במידע הפיננסי שסיטי העבירה לפרמייר ליג בין עונות 2009/10 ל-2017/18. על פי האישומים, המועדון נדרש למסור בכל אחת מהעונות הללו מידע פיננסי מדויק שישקף תמונה אמינה של הכנסותיו, לרבות הכנסות מחסויות ומגורמים הקשורים לבעלות, וכן את עלויות התפעול שלו. הפרמייר ליג טענה שסיטי לא עמדה בדרישות הללו, כאשר מדובר בלב הפרשה ובתקופה שבה החל המועדון את הפיכתו לכוח מרכזי באנגליה.
קבוצה נוספת של אישומים נוגעת לשכר ששולם למאמנים. בין עונות 2009/10 ל-2012/13 נדרשו מועדוני הפרמייר ליג לכלול בחוזי המאמנים את מלוא פרטי התגמול שלהם, והטענה היא שסיטי לא סיפקה את מלוא המידע כנדרש. התקופה כוללת את שנותיו של רוברטו מנצ'יני במועדון, ובמסגרת הפרשה עלו לאורך השנים שאלות בנוגע לתשלומים שניתנו לו מעבר לשכר שנרשם בחוזהו עם הקבוצה.
שחקני מנצ'סטר סיטי (IMAGO)משכר השחקנים ועד לטענה שסיטי לא שיתפה פעולה עם החקירה
תחום נוסף בתיק עוסק בתשלומים לשחקנים. האישומים מתייחסים לעונות 2010/11 עד 2015/16 וטוענים להפרות של התקנות שחייבו את המועדון לפרט באופן מלא את התמורה הכספית ששולמה לשחקניו במסגרת החוזים שלהם. כלומר, מעבר לשאלת ההכנסות של סיטי, החקירה בחנה גם האם הפרטים שנמסרו לגבי ההוצאות והתשלומים לאנשי המקצוע במועדון היו מלאים ומדויקים.
בין עונות 2013/14 ל-2017/18 נוספה שכבה נוספת לפרשה: עמידה בתקנות אופ"א. חוקי הפרמייר ליג חייבו את הקבוצות לעמוד גם בתקנות רישוי המועדונים והפייר פליי הפיננסי של אופ"א, וסיטי הואשמה בכך שלא מילאה את הדרישות הללו. בנוסף, בעונות 2015/16, 2016/17 ו-2017/18 יוחסו לה הפרות של כללי הרווחיות והקיימות של הפרמייר ליג, שנועדו להגביל את ההפסדים שמועדונים יכולים לצבור ולפקח על האופן שבו הם מממנים את פעילותם.
החלק האחרון בתיק אינו עוסק רק בהתנהלות הפיננסית המקורית, אלא בדרך שבה סיטי התנהלה מול החקירה עצמה. החל מדצמבר 2018 ועד עונת 2022/23, חוקי הפרמייר ליג חייבו את המועדון לשתף פעולה עם החקירה, לספק מסמכים ומידע ולפעול בתום לב מלא. לפי האישומים, סיטי לא עמדה בחובות הללו. מדובר בסוגיה משמעותית במיוחד משום שאי שיתוף פעולה יכול להיחשב בנפרד מההפרות הפיננסיות שבגינן החלה החקירה מלכתחילה.
בסופו של דבר, המספר 115 מורכב מאוסף גדול של הפרות נטענות לאורך עונות שונות ולא מ-115 סוגים שונים של עבירות. הן מתרכזות בחמישה תחומים עיקריים: דיווח פיננסי, שכר מאמנים, שכר שחקנים, עמידה בתקנות אופ"א ובכללי הרווחיות של הפרמייר ליג, ושיתוף פעולה עם החקירה. הדיון בעניינה של סיטי נערך בפני ועדה עצמאית שחבריה ממונים על ידי יו"ר הפאנל השיפוטי העצמאי של הפרמייר ליג. כעת, לאחר הדיווחים על ההכרעה, השלב הבא יהיה קביעת הסנקציות ולאחר מכן המאבק הצפוי של סיטי בערעור.
שחקני מנצ'סטר סיטי (IMAGO)אז מהם בדיוק 115 הסעיפים שבהם הואשמה מנצ'סטר סיטי?
115 האישומים נגד מנצ'סטר סיטי אינם 115 סוגים שונים של עבירות, אלא הפרות לכאורה של סעיפים שונים בתקנון הפרמייר ליג, שחוזרות על עצמן לאורך עונות שונות. כך נבנה המספר הכולל, כאשר כל הפרה בכל עונה נספרה כאישום נפרד.
הקבוצה הראשונה מתייחסת לעונות 2009/10 עד 2017/18 ועוסקת בחובה של סיטי לספק לפרמייר ליג מידע פיננסי מדויק ומלא. הסעיפים הרלוונטיים בכל עונה היו:
2009/10: סעיפים B.13, C.71, C.72, C.75, שהוחלף ב-C.79 החל מ-10 בספטמבר 2009, וכן C.80.
2010/11: סעיפים B.13, C.78, C.79, C.86 ו-C.87.
2011/12: סעיפים B.13, E.3, E.4, E.11 ו-E.12.
2012/13: סעיפים 16, E.3, E.4, E.11 ו-E.12.
2013/14: סעיפים 15, E.3, E.4, E.11, E.12 ו-E.49.
2014/15: סעיפים 16, E.3, E.4, E.11, E.12 ו-E.50.
2015/16: סעיפים 16, E.3, E.4, E.11, E.12 ו-E.50.
2016/17: סעיפים 16, E.3, E.4, E.11, E.12 ו-E.51.
2017/18: סעיפים B.16, E.3, E.4, E.11, E.12 ו-E.51.
קבוצה נוספת של אישומים נוגעת לשכר המאמנים. בעונות 2009/10 עד 2012/13 נדרשה סיטי לכלול בחוזים עם מאמנה את מלוא פרטי התגמול ששולם לו. בעונות 2009/10 עד 2011/12 מדובר בסעיפים Q.7 ו-Q.8, ובעונת 2012/13 בסעיפים P.7 ו-P.8.
שחקני מנצ'סטר סיטי (IMAGO)גם שכר השחקנים נכלל ב-115 האישומים. בעונות 2010/11 ו-2011/12 חלו הסעיפים K.12 ו-K.20, בעונת 2012/13 הסעיפים T.12 ו-T.20, בעונות 2013/14 ו-2014/15 הסעיפים T.12 ו-T.19, ובעונת 2015/16 הסעיפים T.13 ו-T.20. בכל המקרים מדובר בדרישה לכלול בחוזי השחקנים את מלוא פרטי התגמול שלהם.
חלק נוסף מתייחס לעמידה בתקנות אופ"א. בכל אחת מהעונות 2013/14 עד 2017/18 נדרשה סיטי, כחברה בפרמייר ליג, לעמוד בתקנות אופ"א, ובהן תקנות רישוי המועדונים והפייר פליי הפיננסי. בעונת 2013/14 מדובר בסעיף B.14.6, ובעונות 2014/15 עד 2017/18 בסעיף B.15.6.
בנוסף נכללו אישומים הנוגעים לכללי הרווחיות והקיימות של הפרמייר ליג. בעונת 2015/16 מדובר בסעיפים E.52 עד E.60, ובעונות 2016/17 ו-2017/18 בסעיפים E.53 עד E.60.
הקבוצה האחרונה של האישומים מתייחסת להתנהלותה של סיטי מול חקירת הפרמייר ליג מדצמבר 2018 ואילך. המועדון נדרש לשתף פעולה ולסייע לחוקרים, לרבות מסירת מסמכים ומידע בתום לב מלא. בעונות 2018/19, 2019/20 ו-2020/21 מדובר בסעיפים B.16, B.19, W.1, W.2, W.12 ו-W.13, ובעונות 2021/22 ו-2022/23 בסעיפים B.15, B.18, W.1, W.2, W.15 ו-W.16.
כל אלה יחד הם שמרכיבים את מה שנודע כ-"115 האישומים" נגד מנצ'סטר סיטי: רצף של הפרות נטענות שחלקן חוזרות על עצמן לאורך מספר עונות, בתחומי הדיווח הכספי, שכר המאמנים והשחקנים, תקנות הפייר פליי של אופ"א, כללי הרווחיות והקיימות ושיתוף הפעולה עם חקירת הפרמייר ליג. הוועדה שדנה באישומים היא עצמאית מהפרמייר ליג ומהמועדונים, וחבריה ממונים על ידי יו"ר הפאנל השיפוטי העצמאי של הליגה בהתאם לסעיפים W.19, W.20 ו-W.26.